民国时期，粮食、食油由私营商店、摊贩经营。1950～1953年，国营粮食商业为稳定市场，保证供应，参与经营粮、油。1954年起，国家实行粮油统购统销。1955～1984年，全地区共征购粮食 (贸易粮) 292.49万吨，平均每年征购9.75万吨；1957～1984年，共收购食油9.07万吨，平均每年3356吨。同期统销粮食277.17万吨，平均每年9.24万吨；统销食油3.25万吨，平均每年1159吨。为保证计划供应，国家多次调高粮、油收购价格。若干年分收购价格高于销售价格，国家为此给予财政补贴。为调剂余缺，国营粮食企业从1963年起经营少量议价(加价)粮油。1960年起，允许完成统购任务后的生产队(或社员)在集贸市场出售粮油。
1984年实行粮油合同定购 (后称国家定购) 。1985～1994年，全地区平均每年定购粮食7.67万吨；1985～1991年，平均每年定购食油1790吨。由于经营粮油的私营商贩增加，国营平价粮、油销量较前下降。1992年取消粮食统销后，国有粮食企业除代国家贮存储备粮外，继续参与粮油经营。
第一章 经济成份
第一节 私营 个体
民国25年(1936)，融县共有粮食商店92家。26年，运江圩有粮食批发店10家，鹿寨镇有代理粮食经营的水面行8家、零售店5家。34年以前，武宣兼营粮食的商店17家。22年，缺粮的三江县兼营粮油的商店共187户。 各县农贸市场经营粮食的摊点较多，且不稳定。1950～1953年食油仍由私营、个体商店经营。1954年以后，国家实行粮油统购统销，私营商店不再经营粮食、食油。1979年以后，经济体制改革不断深入，经营粮油的个体户增加。1991年，全地区经营粮油的商贩136户243人， 注册资金32万元。1993年448户569人，注册资金169万元。
第二节 国营
1950年，国营贸易公司曾兼营粮食。1951年，粮食公司成立，经营粮食购销业务。1954年，实行粮油统购统销，粮食管理所除负责粮政管理外，还负责购销业务。1965年，全地区共有粮食管理所102个，粮所直属粮站72个；1975年粮食管理所117个，粮站64个；1987年粮食管理所128个， 粮站70个，共有职工3749人。1992年，粮食管理所推行承包经营责任制，原来的大门市划为若干小门市。 1994年，全地区有粮油贸易公司、粮管所、直属粮库143个(其中地区1个)，粮油加工企业19个(其中地区1个)，饲料企业9个(其中地区1个)，运输企业1个(地区)。按管理级次分，县属企业165个，粮油门市部147个；地区粮食局下属企业4个。
第二章 收购
第一节 粮食收购
议购
私营、个体 民国26年(1937)，长安、融水、石龙、象州、运江、武宣、鹿寨、雒容、寨沙等米市，私营商店收购的大米在13022吨以上(外销数，稻谷同) ，稻谷6195吨以上。鹿寨镇日内销100公斤，全年约3.65吨，占该镇年外销量1.8％；运江全年大米交易3000吨，稻谷3500吨。 缺粮地区年购入粮食较多，如三江县民国22年购入粮食约2.5万吨。1950～1953年，粮食主要为私营、个体商户经营。1954年实行粮食统购统销，不准私营、个体粮商经营粮食。1984年以后，经营粮油的个体商贩增多。
国营 1950～1953年，国营贸易公司、粮食公司经营的粮食，价格随行就市。1954年实行粮食统购统销后，停止议价购销。1962年，开放粮食集市贸易，指定供销合作社经营议价粮食。1963年后，由粮食部门统一经营(主要为“双超”粮中奖励现金部分即加价粮)。1970～1978年总共购入1.77万吨，平均每年1965.6吨。1979年后，粮食企业有较多经营自主权。1986年起，粮食系统内原按调拨统计的粮食改按购销统计。1986～1992年，向生产者和其它商业购入40.36万吨，平均每年5.77万吨；向粮食系统内购入29.66万吨，其中向地区外购入23.19万吨， 平均每年3.31万吨。1994年，向生产者和其它商业购入8.35万吨，占购入总数63.23％；向系统内购入4.86万吨，占总数36.77％，其中向地区外粮食系统购入3.98万吨。
征粮
1950年以后，国家征收农业税中的实物(简称公粮，下同)由国家粮食部门接收，粮食部门按规定的价格付款给财政部门。1953年公粮入库3.94万吨(贸易粮，下同)。1955年，实行粮食定产、定购、定销(简称“三定”，下同)，全地区征粮任务下调，粮食入库数为1953年的92.74％。1958年虚报粮食产量，公粮入库数比最多的1954年多13.77％。1960年全地区粮食总产量比产量最高的1957年少9.74％， 公粮入库数比1957年多38.43％。1961年，对粮食产量达不到“三定”时“三留”标准的生产队，公粮改交代金，或作适当减免。1961年入库数为1955年的78.50％。 1971～1980年，两次调整公粮任务。1982年公粮任务2.66万吨。到1984年，入库数占任务的92.57～98.42％。
1985年，国家取消粮食统购，改为合同定购，当年的公粮任务不变，有粮食合同定购任务的农户。所负担的公粮并入合同定购数内。由于在贯彻政策中遇到一些问题 (详见“合同定购”)，当年入库数仅为1984年的46.22％。1986年，加强合同定购工作力度，当年粮食总产量为1985年的99.67％， 公粮入库数却比1985年增长113.57％。1994年粮食年度任务2.81万吨，完成85.92％。
计划收购
统购 1953年11月，政务院颁布《关于实行粮食的计划收购和计划供应的命令》 (简称“统购统销”，下同) 后，广西规定：农户粮食总产量，扣除按当地消费水平应留的口粮、种子、饲料和缴纳公粮后，余下粮食的80％，由国家统一收购。1954年11月，广西颁布《粮食随征带购暂行办法》，规定以公粮负担为基础计算带购率。带购率按人均产粮数分为3种：最低带购率为50％，最高为225％，一个县可采用2种，落实带购率时仍进行民主评议。当年，统购粮6.01万吨。1955年，国务院颁布《农村粮食统购统销暂行办法》，规定农村粮食实行定产、定购、定销，按规定留口粮、种子、饲料(简称“三留”，下同)，完成公粮后仍有余粮的户，国家购买其余粮的80％～90％，富农的余粮购95％。1955～1957年，每年统购的粮食3万多吨。 1958年秋，由于受浮夸风的影响，粮食虚报高产造成高统购，全地区粮食总产比1955年实增长2.39％， 统购粮入库比1955年多38.33％；1959年，全地区粮食总产比1958年实增长8.7％，统购粮则增长1.21倍；1960年统购粮仍比1958年多59.29％。1961年，为使征购任务稳定， 提高统购价格， 实行工业品奖售， 当年购入的粮食比1955年多65.63％。1965年，根据中央和自治区有关指示，对生产队的粮食征购任务实行“一定三年”。以生产队为单位，全年平均每人口粮标准：稻谷产区180公斤、玉米产区150公斤、玉米和稻谷兼产区165公斤，达不到口粮标准的不收购。1966年以后，因开展“文化大革命”，“一定三年”的统购基数延续至1970年。1971年，粮食征购基数改按“一定五年”，调整国家基本建设征地及发展甘蔗地区部分生产队的征购任务。1977年后，对来宾、鹿寨、武宣、忻城、象州等县划为机蔗区基地的23个农村人民公社，以生产队为单位，稻谷产区口粮标准225～250公斤，稻谷和玉米兼产区210～225公斤；当年全地区统购入库数为1976年的95.94％。
1979年，根据中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》(草案)精神，提高征购粮起征点：稻谷产区口粮标准200公斤，玉米、杂粮产区180公斤。1980年和1981年，调减边远山区、革命老根据地、少数民族地区，以及多年口粮偏低，统购后又返销的贫困地区的购粮任务。金秀县(桐木、头排当时未划入)免交公、购粮食，公粮改交代金，三江县购粮任务全免，其他各县也分别调减。1984年，购粮任务4.64万吨，完成购粮任务的82.61％。
双超 1964年对粮食丰收、完成年度征购任务、按规定“三留”后仍有余粮的地区，实行超购、超奖(简称“双超”)。“双超”品种包括：大米、稻谷、玉米、大豆、绿豆，实物奖占75％，现金奖占25％。大米、大豆、绿豆，每交售0.75公斤，奖售化肥0.5公斤；交售3公斤奖给布票0.33米；交售200公斤，奖售水泥1吨；交售250公斤，奖售木材1立方米。稻谷、玉米，每交售1公斤，奖售化肥0.5公斤；交售4公斤，奖给布票0.33米；交售300公斤，奖售水泥1吨；交售425公斤，奖售木材1立方米。交售粮款达1辆货运汽车价款40％的，奖售汽车1辆。 双超粮与奖售物资均按国家牌价计算。现金奖：玉米按国家统购价加价20％，其余加价45％， 当年“双超”粮入库7275吨。1965年，稻谷产区人均口粮不达250公斤，杂粮产区不足240公斤，玉米产区不达225公斤的，不搞超购超奖。1979年，“双超”粮任务落实到生产队， 全地区年任务2.5万吨，多数县实行任务一定三年或五年，少数一年一定。实物奖按每100公斤贸易粮奖售化肥50公斤， 并按统购价加价50％收购， 当年收购数占任务86％。1983年，换购粮和“双超”粮的实际价格均高于农贸市场价，加上农村实行联产承包责任制后粮食增产，当年收购数为任务数的2.16倍。
换购 1980年，对完成1979年确定的“一定五年”粮食征购、“双超”任务后的生产队，每多交售100公斤原粮(不含议价粮，下同) ，除按“双超”粮计价和奖售化肥外，再奖售化肥35公斤， 奖售价值16元的工业品；生产队人均交售250、350、500公斤以上的，按超任务部分分别增加奖售工业品20％、 50％和100％。在奖售工业品总额中，30％可购买自行车，20％可购买缝纫机。以生产大队为单位，凡超任务多交售原粮50吨以上 (扣除农业统销粮、返销粮后，下同)，或平均每人多交售25公斤以上的，奖励价值400元的工业品，并以此为基数， 每多交售50吨或人均多交售25公斤的，增加奖励200元的工业品。以公社为单位，每多交售500吨或人均多交售25公斤以上的，奖励汽车1辆。当年全地区超售粮食受奖的农村人民公社13个，受奖的大队115个，受奖单位共向国家交售原粮49780吨。1981～1982年，对生产队奖励标准调整为：每超交原粮50公斤，奖售价值5元的工业品，其中4元可购买自行车、缝纫机， 1元可购买手表、电度表等。1982年，全地区共建立商品粮基地公社16个，当年全地区粮食总产量比1980年增长12.76％，超任务收购粮食增长1.5倍。1983年，由于工业品换购粮的实际价格(包括统购价、加价和奖售物资折款)，已超过农贸市场粮价，换购粮奖售标准调减为每100公斤原粮奖售化肥58公斤(含“双超”奖售35公斤) ，并按购销双方签订的合同数收购， 超任务收购的粮食为1982年的54.01％。1984年，取消给生产队自行车、缝纫机等工业品奖售和换购；除议价粮外，其它各种收购按每50公斤贸易粮奖售化肥25公斤，取消给生产大队和人民公社奖励，当年超任务收购粮食为1983年的43.56％。
合同定购(国家定购) 1985年，取消粮食统购，实行粮食合同定购，定购粮价格不分基数内外，统一按规定的比例价计价，柳州地区早籼稻按“倒四六” (四成按原统购价，六成按原超购价) ，玉米按“倒三五、六五”，其余“倒三七”。“合同定购”入库的粮食占任务61.67％，为1984年征购粮总数57.48％。1986年，自治区人民政府指出，合同定购是国家任务，要求各地将定购任务落实到户，对无故不完成任务的，要缴交市场粮价与比例收购价的差价款，未完成全年任务前，不许国营粮食部门以外的其它部门和个人插手经营。另将原来低于倒三七比例计价的玉米改为倒三七计价，每50公斤提高0.6元；杂优稻每50公斤17元，比原来提高0.7～2元；对人均交售超过50公斤的农户，其超过部分按每公里0.04～0.05元／100公斤标准补贴运费。提高化肥奖售标准，每50公斤定购粮(不含公粮) 由原来奖售17.5公斤提高到30公斤， 并改按1984年4月提价前的价格供应，完成任务后，按每50公斤原粮另奖现金2元。1987年，合同定购任务调减为8.53万吨(含公粮) 。按国务院统一布署，每50公斤稻谷、玉米的收购价，比上年各提高2元；每50公斤贸易粮奖售平价柴油1.5公斤外，自治区人民政府规定， 完成任务好的村，按每5吨原粮奖励村干部10元，未完成的按实际完成任务的比例相应降低奖励；对完成任务的农户，除按上述规定执行外，合山、鹿寨、象州、来宾、融安、融水、忻城等县，还在县财政经费中，按每50公斤(不含公粮)再给予1～2元价外补贴，金秀县按3元价外补贴，这一年定购粮超额4.22％完成任务。
1990年，合同定购改称国家定购。曾有一段时间集贸市场粮食价格低于国家收购价，柳州地区实行高于市场价的保护价格，按每50公斤稻谷35元收购，全年超额31.56％完成任务，比1987年增长26.23％。1993年1月，取消合同定购，粮食经营按质论价，随行就市。由于粮食政策不完善，收购工作进展缓慢，中央、自治区发出一系列通知，要求对农户的国家收购数仍按原合同定购数不变(柳州地区全年任务8.46万吨)，提高收购价格，实行预付定金、预售化肥、奖售柴油与定购粮挂钩，广西收购价格在国务院规定的基础上，再上浮10％；以县市为单位，在完成定购任务前，不许国有粮食部门以外的其它单位和个人插手经营；以粮田改种经济作物，影响完成定购任务的，要买粮交售；公粮交粮食实物。由于市场价高于国家收购定价，1993年完成收购任务91.3％。1994粮食年度完成数为1993年25.01％(不含征粮)。
1953～1994年粮食收购
单位：吨
注：1.1953～1960年统购粮数中，含借销收回、其它收购。因统计没有分列，故无法剔减 2.1961年以后，统购粮合计数不包含借销收回和其它收购数
1963～1985年购入议价粮食
单位：贸易粮：吨
1986～1994年购入议价粮食
第二节 油脂收购
议购
1952年以前，食油主要为私营商贩经营，1954年统购统销后停止。1984年以后，经营粮油的个体商贩增多。
1978年起， 国营粮食部门开展食油议购并单独统计反映，当年购入146吨。1983年起，为调剂供应品种， 从自治区外购入花生油供应市场。 1984年，购人数比上年增长7.01倍。1985年以后，国家取消油脂统购，实行合同定购，系统内食油调入或调出，改按进销货处理。1986～1991年，共向生产者购入10823吨，向系统内购买10450吨，其中向地区外购人8300吨。1994年， 总购入3600吨， 其中纯购进1100吨，占30.56％；向其它批零企业购入800吨，占22.22％；系统内购人1690吨，占46.94％。
统购
1954年，在鹿寨、武宣、象州、来宾、三江、融安县试行，1955年在全地区实行。食油统购办法为“定产、定购、定销”(简称“三定”，下同)，花生、芝麻产区平均每人每年留油2.5公斤，茶油产区4.5～6公斤，产量减除留油、种子后的大部分余油为定购数。1956年，花生、芝麻产区人均每年口油调减为1～2公斤，茶油产区3.5～5公斤，当年收购食油3280吨，其中茶油占33.84％。 1957年，实行先留足种子和口油，余油统购90％，是年油料增产，收购量比上年增长1.1倍。 1959年以后，花生等油料作物播种面积减少，产量下降，对超任务交售的食油， 按统购价加价5％收购。1961年，改为实物奖励，即每交售50公斤花生、芝麻油或茶油，奖售原粮40公斤，茶油增加奖售煤油5公斤。1963年油茶籽比上年增产96.77％，全年油脂统购比上年增长74.52％， 其中茶油购入640吨，占购入总数64.65％。1964年，对超任务交售的食油，每50公斤奖给布票33.3米或化肥75公斤，或按统购价加价30％。1965年，不分统购任务内、外，每交售50公斤花生、芝麻、菜子油，奖售原粮70公斤，标准化肥20公斤，奖给布票5米；交售同等数量的茶油，奖售原粮25公斤，奖给布票5米，超任务交售部分，按统购价加价30％。到1972年，由于花生产量增加，油茶生产得到恢复，年食油统购量多在2000多吨。1973年，取消原粮奖售，调高化肥奖售数量，超任务部分亦奖售化肥。1974年，提高奖售标准，恢复原粮奖售。1975年，花生产量比1973年增长46.16％，油茶减少82.72％，食油收购任务3155吨， 收购入库1620吨，占任务51.35％。1978年，调整茶油奖售标准，交售任务内，每50公斤茶油奖售原粮100公斤或标准化肥70公斤，奖给布票1米，奖励磷肥15公斤，超任务交售部分，另按统购价加价30％，当年收购任务2460吨，由于油茶减产，只完成收购任务的68.7％。
1979年，三江、融安、融水、象州、鹿寨、来宾等县被确定为广西油茶基地县。油茶基地口油标准为人均每年3.5～6公斤，三江县余油购9留1，融安县购7留3，完不成任务的，口油从低， 但不低于人均每年3公斤。1979年，任务内奖励办法与上年同，超任务交售部分，按统购价加价50％。1980年，对超任务交售部分调为每超交50公斤油，奖售标准化肥35公斤或原粮50公斤。 1979年全地区收购任务3950吨，由于油茶比上年增产，超额47.59％完成。1980年油茶减产， 收购数为上年39.28％。1981年，自治区确定鹿寨、象州、武宣、来宾等县为花生生产重点县。 并提高花生油、芝麻油奖售标准，每交售50公斤食油，奖售原粮200公斤或标准化肥140公斤， 奖励磷肥15公斤，超任务部分，按统销价加价50％，当年，花生产量为1980年的96.77％，油茶籽产量为82.18％，超额8.86％完成食油收购任务，比1980年增长87.77％，其中茶油收购3140吨，占73.02％。1983年，不分任务内外，每50公斤花生油奖售原粮100公斤， 标准化肥60公斤；芝麻油奖售原粮40公斤，标准化肥50公斤；菜油奖售原粮35公斤， 磷肥15公斤；茶油奖售原粮90公斤、标准化肥10公斤，奖给布票1米。不论油品，收购价按40％为统购价，60％为超购价(超购油仍按统购价加价50％)。1984年，花生总产量比上年增长12.11％，油茶籽产量增长1倍，但食油收购总量为上年74.51％。
合同(协商)定购
1985年7月， 国家取消食油统购，改为合同定购。除执行原来奖售化肥的政策外，花生油定购价格按“倒二八“(即二成按统购价，八成按超购价)，茶油按“倒三七”比例计价。三江、融安两县仍执行油茶基地的奖售办法。当年合同定购任务3400吨，由于花生、油茶增产，定购价格与集贸市场价格差距不大，全年超额32.94％完成任务，比1984年增长48.68％。1986年，花生、油茶产量下降，定购价格与集贸市场价差距加大，加上定购合同未能全面落实， 当年合同定购任务2750吨，完成77.09％。1987年，调高食油定购价，是年花生、油茶籽产量比上年减少， 收购的食油比上年多130吨。1988年，食油经营和价格放开，国家对生产者采取协商定购的办法，油茶生产基地三江、融安两县属缺粮地区，仍采取奖售办法，按每交售茶油50公斤，奖售大米105公斤、标准化肥75公斤，收购价格为185元，不要奖售物资的，按320元收购，由于多渠道经营，国营粮食系统收购的食油为上年的54.67％。1991年，定购任务1670吨，食油收购320吨，占任务的19.16％，1992年后停止合同订购。
1956～1991年平价食油购入情况
单位：吨
1978—1994年议价食油收购情况
1986—1994年系统内议价粮油购销
第三章 销售
第一节 粮食议销
私营 个体
民国26年(1937)，长安、融水、石龙、象州、运江、武宣、鹿寨、雒容、寨沙、大湾等米市、私营商店外销的大米共13137吨，稻谷6247吨。
1950～1953年，粮油主要由私营商贩经营。1954年以后，国家实行粮油统购统销，私营商贩不再经营。 1979年以后， 经营粮油的个体户增加。1988年，综合集贸市场粮食成交量20212.9吨，成交金额2245万元。1991年粮食成交量35065.3吨，成交金额3668万元，其中，领工商营业执照的个体商贩粮油销售额182万元。1995年，综合集贸市场粮食成交40141.7吨，成交额11341万元。
国营
1963年，实行加价粮食销售，价格为统购价加价30％(购销同价，统计入“加价销售”)，当年共销售4050吨。1967～1977年，年销售2450～2890吨。1982年，商业行业用粮超过1981年实销部分改按议价供应， 是年销售数比1981年增长38.97％。1984年，饮料酒用粮改按加价粮 (双超加费用) 或议价粮销售，种子粮全按议价供应，全年地区内纯销售比1983年增长91.9％。1985年，工业用粮、旅社和餐厅用粮、进城务工的农民口粮，以及突破定量标准中缺粮不缺钱的农户， 按议价供应。1986～1988年，地区内共纯销售18.93万吨，平均每年销售6.31万吨，其中农村生活安排9.20万吨，占总数48.58％；地区外纯销售(湖南、贵州边界农民) 1300吨；系统内销售9.74万吨，其中地区内县外销售3.59万吨。1989—1991年，地区内年纯销售2～3.7万吨， 系统内销售1.3～2.5万吨。1994年总销售13.39万吨，其中纯销售10.02万吨， 占总销数74.77％；在纯销售中，限价销售2.39万吨，占纯销售总数23.81％。系统内销售3.38万吨，占总销数22.23％。
1963—1983年议价粮销售
贸易粮：吨
1984—1994议价粮销售情况
第二节 统销
农村统销
1955～1960年，农村统销粮食占统销总数53～63％，平均每年销售4.94万吨。1963年受灾，粮食减产，农业统销量占总数72.92％。1971～1980年，农村统销占统销总数31～41％，平均每年销售34112吨。 1981～1984年，蔗奖粮销售比1980年增长，农村统销粮占统销总数46～61％。1990～1992年，蔗奖粮、专项饲料粮统计人“调整结构用粮”后，农村统销占统销粮总数27～40％(如加上蔗奖粮、专项饲料粮，农村统销数占总数53—59％)。
口粮 1954年实行统购统销时，由缺粮户申报，经评议后上报，区(乡)政府审查批准，粮食部门发给购粮证。 1955年9月，实行“三定”，农户产粮低于留粮留种的，按所缺部分的90％给予定销，当年全地区(按现属10个县市计，下同)口粮销售4.14万吨(贸易粮，下同)。1956年， 以农业生产合作社为单位，稻谷产区全年人均自产口粮不足150公斤，玉米、杂粮产区不足125公斤， 不足部分给予统销，因规定的留粮标准降低，销售量少于1955年。1958年，由于浮夸风导致粮食高估产、多征购，1959年春又进行反瞒产，农村缺粮未能及时安排，一些地区农民发生“新四病” (即：浮肿、干瘦、妇女子宫脱垂、小儿营养不良) ，为治疗“新四病” ，将患者集中治疗，按每人每天原粮0.5公斤，黄豆100～150克安排，所缺部分亦由国家供应，虽采取以上措施，仍出现非正常死亡情况。1960年冬，以生产队为单位，粮食产量扣除种子后，稻谷产区人均口粮不足165公斤，稻谷、玉米混杂地区不足150公斤，差额部分由国家统销，统销粮计算到户，发给购粮证，分期供应。1961年统销口粮2.79万吨，占农村统销总量89.61％。 1961年以后，由于粮食产量提高，农民重新有自留地，开放粮食市场，农民用粮较1959、1960年宽松，但仍有一些缺粮户。1971～1977年，给余粮队、自给队中因客观原因缺粮缺钱的插花困难户统销原粮2.92万吨，占同期口粮统销总数23.29％。
1978年，稻谷产区人均原粮不到180公斤，稻谷、玉米产区不到165公斤，玉米产区不到150公斤； 三江、融水、金秀3县高寒山区不到200公斤，给予统销补足。缺粮的五保户、特殊困难户和烈、 军属，口粮标准为每天贸易粮0.5公斤，生产队无力解决的部分，由国家统销。1979年，提高林业基地县的口粮标准，三江县按人均250公斤原粮，金秀县、融水县(不包括融水、和睦、永乐公社)按225公斤，安排统销时，以1979年底实际人口计算，人均口粮不到210公斤的， 不足部分由国家统销，经核定，金秀县定销374个生产队、32920人，定销基数2760吨(原粮)；三江458个队、74858人，定销基数3490吨；融水1406个队、192515人，定销基数7590吨，定销数一定三年不变。1978～1981年，年统销量2～2.6万吨，口粮销售占总销的37～66％；总销量9.31万吨，其中统销给插花困难户粮食4739万吨，占总销量5.09％。1982～1986年，年销量2～3.7万吨，占农村统销总数30～56％。
1987年起，对缺粮又无力全部买议价粮的农户，实行综合价供应。1988年，全地区遭受水、 旱等自然灾害， 粮食总产比1987年减产23.29％， 口粮统销比上年增多1.34倍。其中1989年上半年(1988年粮食年度)综合价供应的平价部分粮食占口粮总销量40.83％，对来宾、融水、三江、武宣4县缺粮、缺钱又缺劳动力的6741户贫困户，赊销原粮960吨 (按70％折贸易粮为672吨)。
农副产品奖售粮 1959年开始，国家每收购一头生猪奖售原粮10～15公斤。1961年，奖售范围扩大到46种产品，其中每头60公斤重的生猪，奖售粮食数比1959年增加1～2倍；每交售1吨甘蔗， 奖售原粮10公斤。1962年，取消羊、家禽、蛋等7种、轻工类原料晒烟等4个商品的粮食奖售， 增加生漆等4种和25种中药材的奖售。1963年，广西对实行统、派购的主要农副产品奖售，奖售原粮的调整为22种，另对2种派购及19种不属派购的中药材，如田七等，继续奖售原粮，并提高了标准，其中，每吨甘蔗奖售原粮50公斤。1965年、1973年奖售范围、品种、数量作较大调整。
1980年， 国务院确定广西为蔗糖生产基地， 柳州地区机糖产区每吨甘蔗奖售原粮90～110公斤， 全年农副产品奖售粮销售1.86万吨。由于农副产品粮食奖售范围过宽，有的品种奖售标准过高，1983年广西取消牛皮、松脂等37种粮、肥奖售。1984年取消议购农副产品、三类农副产品的粮、肥奖售。1985年，除保留甘蔗奖售粮外，其余产品粮食奖售全部取消。1987～1990年，年销甘蔗奖售粮3万多吨，1992年1万多吨。
民工补助粮 1955年规定，对兴修大型水利、修筑公路以及带义务性的征用民工，国家每人每天补助供应原粮0.5公斤，当年销售补助粮。705吨。1956年，对兴修大型水利征用民工， 每人每天补助大米0.625公斤。 1960～1961年， 补助粮改为平均每个工日最多不超过0.25公斤大米。1962年，农田水利等工程相继上马，补助粮销量比1961年增加1.82倍。1970年兴修枝柳铁路、 麻石水电站，民工补助粮销售2.18万吨，比1962年多10.54倍。1972年以后，工程项目减少，销量逐年下降。
1978年调整补助办法： 参加国防公路、 铁路、港口码头建设的民工，每月自带粮不足22.5公斤的补足差额； 参加农田基本建设的，非受益队每完成一个工日补大米0.5公斤，受益队补0.25公斤；县以上公路和其它重点工程，按每天不超过0.25斤补助。1979年以后，大中型工程使用的民工减少。1985年补助粮按比例价格供应，由于水利工程动用民工较多，当年粮食销量比1978年多6.09倍。1986年后，不再供应平价补助粮。
以工代赈用粮 1984年，国务院决定从国家库存中拨一批粮、棉、布，用“以工代赈”方式帮助贫困地区进行公路交通、 人畜饮水和农田基本建设。柳州地区8个县以工代赈粮共4.21万吨，1985～1987年分3年使用，1986年销售1.4万吨，其余粮食折现金交各县使用。
种子粮 1953年起，粮食部门经营种子粮，1955年销量4705吨。由于双季稻种植面积不断扩大，引进外地品种增多，1958年销量比1955年增加1.02倍。1961年以后，生产中的瞎指挥减少， 种子销售量下降，1969年销售数为1958年的17.12％。70年代后期，由于预防烂秧技术和杂交水稻的推广，1978年供应量为1969年的22.09％，1983年销量为1978年的2.78％。1984年后，种子粮由农业部门所属种子公司(站)经营。
饲料粮 实行粮食统购统销以后，对经县批准从事社会运输的山区农村驮马，每匹每天最高补助原粮2公斤， 回空减半；对孕畜、幼畜、种畜按当地习惯用量给予补助。农民饲养的种畜以及严重受灾年份，根据国家粮食情况，给予适当供应。1956～1958年，年供应量在500吨以下。1959年，农村粮食紧张，年销量850吨。1962～1968年，年销量10～20吨，1969～1980年，年销售60～610吨。
1987年以后，为调整农业产业结构，国家核定饲料粮的销售指标增多，1987年销售量比1970年增长32.39倍。1990～1992年，专用饲料粮销售5000～7200吨。
市镇统销
1955～1957年，市镇粮食统销占统销总数37～47％，平均每年销售3.12万吨。1958年秋以后，各县兴办一批小型工业，市镇人口增加，销量上升。1961年，精简部分城镇人口到农村，1962年，市镇统销较前下降。1964年以后，随着生产发展、人口不断增加，1966年统销3万多吨， 占统销总数42.52％， 1972年后增加到4万多吨，1980年又增到5万多吨。1982～1991年，年销售7～8.9万吨，占全部统销粮总数39～54％。1992年销量为1991年的62.71％，占全部统销数45.02％。
居民口粮 1954年，实行粮食计划供应，居民暂按每人每月供应贸易粮15公斤，重体力劳动每人每天不得超过0.75公斤，持户口证购买；机关、团体、学校、工厂等，按实有人数编报计划，经批准后发给购粮证(或粮票) 。1955年6月，广西公布定量供应实施细则，特重体力劳动者每月供应22～27公斤；重体力劳动者17.5～21.5公斤；轻体力劳动者13～17公斤；机关、团体、企事业职工及其它脑力劳动者12～15.5公斤，大中学生13～16公斤；一般居民和10周岁以上儿童11～13公斤， 6周岁以上8～10.5公斤，3～6周岁5.5～8公斤，3周岁以下2.5～5公斤，当年销售2.44万吨，口粮销售占市镇总销量83.93％。1956年，调整定量标准。1959年，广西粮源偏紧，4月，除儿童外，从事体力劳动的工人每人每月节约粮食1公斤 (减统销数，下同)，其它人口节约1.5公斤；7月，除9岁以下儿童外，调整其余人员定量标准，由于人口增长， 销量仍高于上年。 1964年以后，粮食生产和定量供应人口均呈上升趋势。1970年调高定量标准：特重体力劳动者21.5～25公斤，重体力劳动者17.5～20公斤，轻体力劳动者15～16公斤； 县直属机关、 企业人员14.5公斤，公社机关16公斤；大学、高中学生16.5公斤， 初中15公斤；居民和儿童按年龄分为11等，定量3.5～13公斤。1979年比1972年多供应11.14％， 1980～1983年，年供应量5万多吨、1984～1985年6万多吨。1989年后工商行业用粮改按议价供应，定量补助、饲料粮销量减少，口粮销售占市镇统销的比重为96～99％。1992年下降为86.51％。
工商行业用粮 1954年，工业(含手工业)用粮由国营用粮单位根据需要到市场采购，私营用粮单位经核定其需要后， 由国家计划供应。1955年9月起，酿酒、糖果糕点、饮食等用粮单位，需编制用粮计划，经核定后分月凭证供应；熟食、糕点用粮按城镇非农业人口，每人每月平均1.25～2.15公斤计算，当年共销售3690吨。1959年，来宾、鹿寨等交通重点城镇，按非农业人口计算每人每月平均供应2.25公斤，一般城镇1.75公斤；饮食行业经营的米粉、稀饭不收粮票；客饭按用量收粮票，然后上交给粮食管理部门。1960年，粮食困难，食品行业用粮降至每人每月1公斤；酿酒粮从紧安排，全年副食品、酿酒用粮销量为1957年的31.18％。 1962年，不收粮票的食品，县城按每人每月0.5公斤、圩镇按0.25公斤供应；收粮票的食品，县城以下按每人0.5公斤计算(1965年为1.5公斤)，一次拨给商业部门作铺底周转粮。由于城镇人口增加， 副食、 酿酒等行业用粮销量加大， 1972年销量比1965年又增长1倍。1973年， 合山和“八一”矿区商业行业用粮按每人每月1.25公斤，县以下按1.1公斤供应。1978年， 副食及酿造粮销售比1973年增长30.84％。工业手工业用粮增长4.61倍。1982年，工商行业用粮按1981年的实际销量供应，超过1981年实销部分改按议价。1984年取消饮料酒用粮的平价供应。1985年起，制药、淀粉等工业用粮，1986年，招待所、餐厅旅客用粮，均改按议价供应， 平价销售下降，1990年仅销180吨。1992年不再供应副食品及酿造用粮，但工业用粮销量比上年增长4.22倍。
补助粮 1954～1985年，补助粮项目有60多种。1986年广西统一保留的项目有：干部顶班生产补助粮、 夜班补助粮、大专院校师生实习补助粮、脱产电大学员补助粮4项，其余各项补助，由市县人民政府确定是否保留。由于集贸市场粮食充足，补助到人的数量不多，实际甚少执行。补助粮食主要项目有：
定量外补助 干部职工因公出差，月定量不足15公斤的，按15公斤补足；参加集体生产劳动的， 按同工种补助差额；加夜班者，每次补助0.1公斤。经自治区统一安排，由县举办运动会和选拔赛，县体委举办的集训队，青少年运动员每月按21公斤、儿童运动员按18公斤、裁判员按19公斤标准补助差额。城镇街道集体经济组织，按工种每天补助50～200克。
临时补助 1957年规定雇用10天以上的，每人每次补助大米0.25公斤。1958年以后，改为按新工种补足其原口粮差额。1978年以后按实际出勤天数和工种，分别补助50～200克。
保健补助 项目较多，主要有：井下作业工种，1963年规定每人每月补助大豆1.5公斤，食油0.25公斤；1965年调减为大豆0.75公斤。后取消。1976年恢复补助，大豆月补助0.25公斤。1982年10月后，对已享受岗位津贴的人员，粮食部门不再供应保健豆、油。1976～1985年，共补助6830吨，平均每年683吨，1991年只销20吨，1992年没有销售。
1953～1992年粮食统销情况
单位：贸易粮：吨
续表
单位：贸易粮吨
注：调整结构用粮，包括蔗奖粮、专用饲料粮。
第三节 食油销售
议销
私营 个体 1950～1953年，食油主要由私营商贩经营，1954年国家实行粮油统购统销以后，停止私营、个体经营。1979年以后，允许私营、个体商贩经营。
国营 1975年， 开始供应议价食油， 当年销售75吨。1982年扩大供应范围，年销售比1975年增加5.75倍。 1984年地区内纯销售比1982年多951吨。1986年起，系统内油脂调拨按购销统计， 1986～1992年，共销售31822吨，系统内销售1.43万吨。1994年销售3901吨，系统内销售占3.84％；销给其它批零商业占82.21％。
若干年度议价油销售情况
单位：吨
统销
1957～1960年，农村食油统销占统销总数51～63％。1961年，对农村缺油户不再实行统销以后， 市镇销售占总销售的比重上升。1961年占43.78％，1964年达70.6％，1972～1979年占82～89％，1980～1987年为95～99.25％。1988年以后全部为市镇销售。
1963年起， 对因生产、 生活需要，超过平价定量供应部份，经核准后实行加价销售。1963年加价销售占统销总数26.8％，1968年占12％，1974年占7.33％ (1975年后改按议价供应)。
市镇销售 1957～1959年， 平均每年销售690吨。1960年以后食油减产，1962年销量为1957年的48.57％。1964～1969年，年销量420～600吨。1970～1987年，年销量900～1350吨，1988年以后，年销量在50吨以下。
居民口油 1954年对试行统销县的县城和固定人口在5000人以上的圩镇，按每人 (包含固定人口、流动人口、行业用油)全年供应2.5公斤。1955年实行定量供应，县级机关、企业、学校职工、 中等以上在校开膳学生，每人每年供应食油3.5公斤；区、乡脱产干部和乡以下小学教师，以及其它城镇居民，每人每年供应2.5公斤，1957年共销售429吨。1958年调低定量标准。1960年经济困难，县城、圩镇每人每月定量供应0.15公斤(全年1.8公斤) ，1962年销量为1958年的37.21％， 占市镇销售总数67.7％。 1963年以后， 油料生产恢复、发展，1965年对县及县以下居民每人每月供应0.2公斤。 1971年提高到0.25公斤。因定量供应人员增多， 1978年比1970年多销217吨。1983年比1978年销售增长58.40％，销售数占总数68.27％。1988年以后，集市粮油品种多，市场价与国家牌价虽有一定差距，但居民购买定量口油减少。
工业用油 1955年，工业用油由生产单位或其主管部门按需要申报，粮食部门审批，主要供应不宜食用的超酸油、 油脚和未经精炼的米糠油，1957年，年销9吨。1958年秋，地县办一批小工业企业， 1959年工业用油销量比1957年增长17.44倍。1961年以后，一些不具备生产条件的企业停产，到1969年，年销量在20吨以下。1970年起，地县工业有所发展，工业用油销量比1969年增长，1973～1978年，平均年销量100吨。1979年以后，年销量7～45吨。1987年以后，改按议价供应。
商业用油 1956年，饮食、复制业所需要食油，由经营单位根据营业情况报送用油计划，经粮食部门审批后按计划分批供应， 1957年销100吨。1960年，国家经济困难，油脂供应量为1957年23％。1961年规定以县、市为单位，行业用油不得超过口油10％。1964年按行业用粮总数，减去酿酒粮后，每50公斤粮食指标带油0.85公斤，全年销量比1961年增加78.57％。1967年，一般饮食业按平价用粮的2％供应。1974年改按用粮(含议价粮)1％销售，当年销售数比1967年增加1.8倍。1981年。经工商行政部门批准经营的个体饮食店(摊) ，参照国营饮食店供应比例供应食油； 旅游饭店、 餐馆按平价用粮数5％供应， 当年比1974年多售食油43.71％。1985年，改革粮油购销价格，以1983年实际供应量为基数，基数内按统销价供应，超过部分按比例收购价供应，1987年销20吨。1988年后，改按议价供应。
定量外补助 (含特殊用油) 1955年， 对回民以及住院治疗的病人，每人每月供应食油0.5公斤；婚、丧事需宴客的，经批准每次供应0.5～2公斤。1958年对分散回家疗养的特等、一等残废军人，每人每月供应0.6公斤；产妇每次生育补助供应0.5公斤；对侨民及教徒节日举办的聚会，每次补助0.5～1.5公斤。1961年，对经常患病的国家工作人员，每人每月供应0.25公斤。1963年，对政法部门的法医及毒物化验人员，食油定量提高到每人每月0.25公斤。1976年销售45吨。1979年，对1937年7月6日前入伍的老红军、老干部 (含同一时间在敌占区入党的老干部)，每人每月补助供应1公斤。1982年对行政14级以上、享受离休待遇的干部每人每月补助供应0.5公斤。 当年销量比1980年增长8.88倍。1985年以后，由于定量补助的食油数量少，加上集市食油随时可以买到，此项销售减少。1987年销20吨。
农村统销 1957～1960年，农村食油年统销数420～670吨，其中口油统销数占农村统销总数62～78％。1961年取消农村缺油户的统销后，种子(主要为花生种)供应成为统销大项。1961～1969年， 种子销售占总数60～90％。农村年统销量从1964年的290吨，下降到1967年的130吨。 1970～1973年，境内修建一些大的工程，民工补助油销量增多。1972年，民工补助油占农村统销数的45.55％。1971～1979年，农村年统销食油130～200万吨。
口油 1955年，对平均每人自产食油不达2.5公斤的缺油户，按2.5公斤补足供应，1956年调为1.5公斤，1959年1.2公斤。1961年，取消缺油户的口油统销，菜农仍按当地城镇居民标准供应， 1963年销售量为1960年15.17％。1965～1969年，年销量低于41吨。1971～1987年，年销售在50吨以下。
种子 1955年以后，对花生产区的缺种农户，根据需要与库存情况酌情供应，1957年销售249吨。 随着花生等油料作物生产的发展， 1966年销量为1959年55.45％，1976年销量为1966年60.71％。1980～1982年，平均年销量11.7吨。1983年起，无特殊灾害不再供应。
民工补助 1961年起，对征用参加大、中型基建工程的民工，其自带口油不达工程单位的食油标准部分， 国家给予供应补足。1970～1973年，民工征用较多，平均每年供应160.2吨，其余年度在30吨以下。1980～1982年，年销量在1吨以下。
1963～1974年加价油销售
1957～1993年食油统销情况
续表
第四章 储运
第一节 储藏
设施
私有 民国时期至1953年，粮油商店购入粮食和油脂装入木桶、竹箩、铁桶，多储存在木质、砖木或干打垒木板楼的房屋(货栈)内。1982年以后，个体粮油商贩多用民房储放。
公有 清末、民国时期，热心公益事业的人或公益团体出资，购谷存储或谷、钱兼储，以备灾年赈济。民国23年(1934)，中渡、榴江、雒容、三江、融县、迁江、来宾、象县共有此类粮仓14间。 23年以后，广西规定县仓由政府筹款，储粮100～250吨。乡镇仓150吨，村街仓5吨。 民国25年上述8个县和忻城、武宣，共有粮仓1716个，其中县仓7个，占总数0.41％；乡镇仓122个，占总数7.11％。
1950年，国家粮食部门除接管民国时期的仓库外，还改建旧祠堂、庙宇以及应没收地主、官僚的房屋为临时简易仓，不足部份，还租用民房。1951～1952年，忻城、三江、武宣县新建苏式仓8座， 仓容4750吨。1960年以后，三江、融水等县主要建房式仓。1970年后，推广用稻草和黄泥浆为主要材料的土园仓，仅来宾县就建成131个，仓容. 1870吨(1980年以后全部报废) 。枝柳铁路建成通车后，80年代，各县在沿线车站新建和扩建一批仓库，总计仓容3.1万吨。 由于行政区划变动、粮油商品流向调整、交通运输走向改变，全地区有10处死角仓(仓容6280吨) 逐步拆迁变卖或报废。1990年，全地区粮库区域占地189.7万平方米，原值1822.74万元，总计仓容41.64万吨。
1991年， 全地区粮仓仓容共43.81万吨， 其中能使用38.87万吨， 占总仓容88.73％。1994年，全地区粮食仓容比1991年减少16.27％，能使用仓容减少16.41％。
1951～1956年，贸易公司、油脂公司收购的油脂，用铁桶储存、转运。1957年以后，三江、融安建砖木结构半身墙体的茶子收纳仓17处，仓容4300吨；钢板油罐和油池总容量2.19万吨。1980年，全地区共有油池16个，总容量2660吨；油罐118个，总容量826吨。
保管
方法 民国时期至1953年，私营粮食商贩主要采取粮面扒沟、出仓翻晒、过风过筛等方法保管粮食。50年代初期，国营粮食部门仍用此法。
50年代中期，逐步推行化学药剂杀虫灭鼠、用电动风筛机械翻整粮食、油料。1974年以后，应用塑料薄膜将粮食全部封闭的缺氧储粮法，1975年储粮1465吨，1976年在地区各县铺开，1977年储粮4.05万吨(含柳江、柳城)。1979年以后，采用综合防治。1984年春检查，全地区低温、低药量储粮89970吨(混含量)，占当时库存总量51.4％。1989年，存粮8.15万吨。1994年，储量9.40万吨，占总库存量48％。
1979～1984年，来宾县使用活性白土吸附法清除花生油中的黄曲霉毒素B1。1985年使用紫外线去毒机清除，使每公斤花生油含黄曲霉素B1在20微克以下。
效果 1955年以后开展无虫害、无霉变、无鼠雀、无事故 (简称“四无”) 粮仓活动。1958～1959年，在原来“四无”的基础上，曾开展“五无”、“七无”粮仓活动(加无变色、无变味、无病疫) ，由于不切合实际，1960年仍按“四无”要求进行。1966～1972年，“四无”粮仓建设处于自流状态。1972年以后，“四无”评比检查逐步实现制度化。1974年，忻城、来宾被自治区评为“四无”县。1979～1981年此项工作有所放松。1982年以后，鹿寨、三江、金秀、来宾、武宣县曾被评为粮仓“四无”县。1994年，对135个粮管所(库) 进行交叉检查、评比，合山、鹿寨、象州、武宣、来宾、三江、融水、金秀等县市，以及地直鹿寨粮库均基本达到“四无”。
粮食库存
平价粮库存 1955～1958年6月末库存2.1～3.2万吨。1960～1962年6月末库存1.3～1.9万吨。 1970年以后，粮食总产量不断增长，征购粮随着增加。1971～1981年6月末，多数年份存粮为6万多吨。1989～1992年粮食年度末，平均每年库存11.3万吨。
专项储备粮食库存 1979～1989年，中央储备粮划入4105吨，调出5880吨。1993年国家委托粮食企业保存专项储备粮。1994年粮食年度末，库存国家专项储备粮、自治区专项储备粮、县专项储备粮分别为6310吨、41900吨和34570吨。
议价粮库存 1980年6月库存1.23万吨。1989年以后，库存量较前增大。1995年6月末库存5.41万吨。
食油库存
平价油库存 1957年6月末库存3486吨，比上年增长3.6倍。1965年油料增产，收购量增加，1966年6月末存油1709吨，比1960年同期多23.48％。1972年6月末至1978年6月末，存油总数11023吨， 平均每年1574.7吨。1982～1987年，年末库存1900～3600吨。1990年，库存为2895吨。1993年食油价格放开，转为议价经营。
议价油库存 1980年6月库存450吨。 以后库存量逐年下降，1984年6月库存43吨。由于议价油购销受市场供求关系、价格影响，1988年后年末库存多为1000～3000吨。
第二节 调运
粮食调拨
平价粮食调拨 1953～1960年，全地区从自治区外共调入粮食16.84万吨，省(区) 间调拨，调出31.98万吨，其中，粮食余缺及流向调拨数量较大，(贵州粮食部门将榕江一带的粮食水运给三江、融水；广西则以同等质量、数量的粮食调至贵阳) 。1953年，三江、融水共调入粮食11130吨(含区内调入，下同)，占全地区调入总数75.61％。此外，还有品种调剂调拨。
1959年，三江新修的公路与湖南省通道、靖州等县相通。三江、融水所缺的粮食，改从湖南的通道、靖州等县调入。1961～1970年，全地区共调进粮食30.64万吨，调出29.65万吨。其中，余缺调拨、商品流向调拨比重最大。1962年，三江、融水共调入粮食1.67万吨，占地区总调入88.63％。 1975年枝柳铁路全线通车以后，粮食运输条件改善，从自治区外调入的粮食数量减少。1975～1984年共调入5.87万吨。
1985～1989年， 从自治区外调入粮食增加。共调入20.96万吨，其中，三江、融水、合山等缺粮地区共调入6.08万吨。1990年后调入量减少。
地区外自治区内调拨 1971～1982年， 从地区外、自治区内共调入粮食31.47万吨，调出31.34万吨， 调运的粮食以品种调剂为主。 1983～1992年，共调入39.58万吨，调出粮食15.08万吨。
地区内调拨 1971～1983年， 地区内各县市共调入粮食75.49万吨， 调出75.71万吨。1984～1991年，共调入48.13万吨，调出48.06万吨。
议价粮调拨 1984～1985年，系统内调拨按议价处理，共调入4.89万吨，调出2.12万吨，纯调入2.77万吨。
油脂调拨
平价油调拨 1954～1970年，共调出茶油、花生油等食油33478吨(含地区内，下同) ，同期调入芝麻油等93吨。 1975～1983年，共调出食油21888吨，其中供应出口56吨，共调入1982吨。1988年食油经营放开，到1990年止，地区内县与县之间共调入674吨，调出549吨。
议价油调拨 1984～1985年， 地区外共调入1270万吨，调出540吨。1986年后，改按购销结算。
第五章 粮油 饲料加工
第一节 粮食加工
稻谷加工
私营(个体)集体 民国期间，各地稻谷加工多用水碾、旱碾。民国26年(1937)，雒容、榴江县始有机器碾米厂2间， 其中信诚兴每小时可出米900公斤，和昌出米875公斤，当年分别加工大米390吨、3240吨；28年，象县大丰机器碾米厂投产，上述3间机器碾米厂共有职工40人，经营资本25500元(国币)，机器总动力58188瓦特，价值41.3万元。1952年，大丰碾米厂被国家购买后，象州县较大的米厂还有信诚兴米厂(运江划归象州)和象州镇嵩安船碾，鹿寨镇有民丰、人和两家大米加工厂。1953年以后，国家对资本主义工商业进行社会主义改造，私营碾米厂(坊)转为集体所有。1980年以后，农村碾米厂(坊)增多。1981年，乡办、村办及个体联办企业共加工各种粮食5204.8吨(含面条、米粉等)。1990年，全地区乡、村及联户办企业共加工各种粮食(含粮食制品，下同)349511吨。1991年，经工商行政管理部门登记的个体粮油加工户共993户，总产值1311万元。1993年共991户，总产值1716万元。
国营 1950年长安电厂设有附属稻谷加工厂。1954年以后，武宣、象州、融安、融水、来宾、三江、忻城、鹿寨等县粮食部门，陆续建立大米加工厂或车间，主要设备为煤气机、打米机。1960年以后，各县粮管所也开展稻谷加工业务。1970年以后，柳州地区直属鹿寨蒸谷米厂建成投产；各县加工厂陆续以柴油机取代煤气机，加工动力增大。1986年全国第二次工业普查时查定，1985年，全地区粮油加工企业(含商业附营) 共有各种型号米机123台，年生产能力436800吨， 其中10个独立核算企业年粮食加工能力151895吨，占总数34.77％；当年共生产大米74419吨。1987年，独立核算粮油加工企业共生产大米57199吨，其中融安县大米厂生产大米3989吨， 为1985年产量的28.04％；柳州地区直属鹿寨蒸谷米厂生产大米7748吨，为1985年的30.22％。1994年，柳州地区粮油总公司在象州县城新建年产2万吨优质米厂投产。1995年末，全地区粮油系统独立核算企业共有碾米专用设备50套(台、件)，年生产能力249252吨，比.1985年增长64.09％，当年生产大米10850吨。
面条 干切粉生产
私营 个体 1950年， 长安镇同安榨油厂生产面粉、面条，日生产能力各为400公斤。1951年， 三江富禄镇有面条加工坊1间，日产面条50公斤。1954年实行粮食统购统销后，均停止生产。1980年以后，各地零星兴办面条加工作坊。
国营 1953年，三江县印刷厂在老堡西洲办趸船面粉加工场，面粉日生产能力600公斤，面条500公斤， 1954年因原料短缺停产。1958年以后，融安等县粮油加工厂零星进行面粉加工。1970年以后，各粮油加工厂增添机械，生产面粉、面条。1981年全地区粮食加工企业面条、 干切粉产量12435吨，1982年14991吨，1983年16033吨。1986年对1985年末粮油加工生产能力进行查定 (含商业附营) ，全地区有各种面条、干切粉机具151台(套) ，年生产能力36175吨， 1986年共生产13180吨。1988年后，地直鹿寨蒸谷米厂年产1.5万吨面粉生产线、年产0.2万吨波纹面生产线建成投产。1989年全地区共生产面条、干切粉19000吨。1990年以后，销售量减少。1995年，全地区独立核算粮油加工企业共有制面粉的专用设备16套 (台、件) ， 粮油食品专用设备15套 (台、件) ；面粉年生产能力21500吨，粮油食品年生产能力37925吨，当年生产面粉1090吨，生产面条等粮油食品1637吨。
第二节 油料加工
私营(个体) 集体
民国时期， 农村多用木榨加工食油。1950年，拥有7台手摇榨的长安镇私营同安油厂投产，日榨油料3.5吨。1954年，融安全县共有木榨油坊482处，当年经营315处。1957年以后，农村油坊由生产队集体经营。1959年，融安县农村尚有油榨坊208处，当年经营157处。1964年， 三江共有土榨290个。1974年起，农村开始使用铁制手摇榨油机。1981年，全地区乡、村、 联户办油料加工企业共生产食油278.84吨。1990年，全地区乡镇企业共生产食油19993吨，比1983年增长8.99倍。1995年生产24951吨。
国营
1956年，来宾县城和迁江镇建粮油加工厂。1958年三江县油脂加工厂建成，融安县大米厂改为粮油加工总厂。1962年以后，螺旋动力榨取代手摇机榨，在产油料较多的地区，粮食管理所也进行油脂加工。1985年末，各县市国营粮食系统(含商业附营)共有各类榨油机87台套，年生产能力44500吨，8个独立核算的粮油加工企业共生产食油1366吨。1986年，全地区共生产食油2181吨(其中米糠油210吨) 。1988年，地区直属蒸谷米厂建成日榨大豆50吨的油脂浸出生产线1条， 1994年扩大为日处理85吨，新增日榨100吨菜油籽设备1套。1995年末，全地区独立核算的粮油加工企业共有制油专用设备58套(件) ，年生产能力89050吨，其中年浸出油能力2520吨，当年生产食油2934吨。
第三节 饲料生产
1982年起， 粮油加工企业生产复合饲料。1985年，生产饲料的独立核算企业共4家，其中粮油加工企业3家，商业1家，总共生产饲料7260吨，其中粮油加工企业生产5569吨。1987年，饲料需求加大，其它系统也进行饲料生产，全地区共有饲料加工企业14个，年班产能力3.58万吨，其中粮食系统加工厂5个，年班产能力1.2万吨，分别占总数35.71％和33.52％；畜牧系统办加工厂3个， 年班产能力0.18万吨；其它系统办6个，年班产能力2.2万吨，年班产能力分别占总数5.03％和61.45％。
1995年全地区独立核算粮油加工企业共有饲料生产专用设备18套(台、件)，年生产能力145870吨，其中配合饲料60000吨，当年生产饲料33449吨，生产配合饲料31962吨。
第六章 管理
第一节 管理机构
民国28年(1939)，第四战区粮食管理处广西分处在柳州设立办事处，在长安设转运站。
1950年上半年，柳州专员公署下设财粮科，下半年财粮分设，成立粮食局。1953年粮食公司并入粮食局后，粮食局成为政企合一的机构。1970年，柳州地区革命委员会成立，下设粮油小组。1972年恢复粮食局。1992年成立柳州地区粮油总公司，与地区粮食局并列，对外为两个机构，内部一套人员。各县(市)亦成立相应机构，乡镇建立粮食管理所。粮食局、粮食营理所负责粮政管理。
第二节 管理体制
1954年实行粮食统购统销后，粮食的购、销、调、存由中央集中统一管理。1959年改为“购销差额管理，调拨包干”办法。地方有权根据实际情况，对中央下达的计划加以调整，完成中央规定差额以外的粮食，归广西管理和机动使用。1972年，中央规定“四统一” (统一征购、统一销售、统一调拨、统一库存) ，这一时期，地区对各县市执行计划情况进行督促检查。
1981年，地区先对三江、融水、金秀等少数民族县实行购、销、调包干，不久，调整为对三江、融水、金秀、融安、忻城等5个山区县实行购销差(纯调拨)包干，购销差分别为：-900、-1150、-300、-200和550万公斤，奖售粮基数分别为200、170、36、100和100万公斤，核定购销差包干数，在不影响购销差的前提下，征购超额与销售突破、销售结余与征购缺口可相互顶抵，征购缺口或销售突破又无正当原因的，由县财政弥补。
1982年，按广西统一布置，地区所属各县(市)实行平价粮包干。包干指标一定三年。全地区原征购任务11.52万吨，增加换购任务后为11.90万吨。其中征购7.27万吨，双超2.37万吨， 换购2.25万吨；销售原指标12.11万吨，核定生猪收购奖售粮5110吨，糖蔗奖售粮基数1.59万吨，换购后，实际可用销售指标12.48万吨，购销差-44310或38440吨。1982年起，议价粮实行包干上调，食油统购和加价收购也实行包干。
1985年，粮食统购改为合同定购，全地区征购粮要求完成5.5万吨，争取达到6.1万吨。销售指标13.97万吨， 纯调入5.3万吨，其中小麦面粉占纯调入80.66％。1986年恢复包干办法，柳州地区合同定购任务9.25万吨，城乡销售14.37万吨，购销差-5.12万吨。粮食缺口部分，自治区除纯调入外，加给差价款买议价粮1.42万吨转作平价粮填补，另给差价款委托地区议价收购调出9270吨。差价款实行包干，超过不补，结余留用。
1987年起，粮食购销包干与上调食糖挂钩，核定柳州地区收购粮食9.88万吨，其中合同定购8.53万吨，议转平收购1.35万吨；销售指标13.51万吨，购销差3.63万吨(纯调入) ；上调食糖7.7万吨，食糖上调任务完不成时，对缺粮县相应扣减粮食调入，余粮县(象州、忻城)增加粮食调出。1993年粮食放开经营后，包干办法取消。
1982年，实行食油统购和加价收购包干，全地区任务3950吨。1986、1987年实行购、销、调包干，收购包干数2750吨，销售1150吨，调拨1600吨。
第三节 经营管理
统购统销盈亏
1954年实行粮油统购统销时，按1953年粮食企业参与市场的挂牌收购价为统购价，以当时粮食部门的零售价为统销价，销价高于购价，如1953～1960年，普通稻谷平均年差价 (毛利) 率为7.79％，花生油差价率11.36％～25.48％，粮食企业一般有经营利润。1961～1965年，统购价高于统销价，如普通稻谷，1961～1964年，统销价亏损率为19.27％～19.52％，1965年为3.62％， 其它粮食品种也购销价格倒挂， 同期食油统销价仍高于统购价，如茶油1961～1964年每50公斤毛利率20.92％， 由于购销粮食占的比重大，加上经营管理费用，商业企业普遍亏损。1966年以后，粮食购销同价，如三号谷、玉米购销价均为9.50元。1971年起，食油购销价格倒挂，每出售50公斤花生油、茶油分别亏损0.30和3.04元。到1978年止，粮油商业亏损。
1979年以后， 国家多次调高粮食和食油统购价格， 如1979年玉米统购价比1966年提高22.11％。 1985年粮食统购改为合同定购，统购价改为比例收购价，每50公斤玉米比例价比1979年高19.3％，销售仍保持1966年的价格。食油亦于1979年提高统购价格，如花生油每50公斤价比1971年高27.78％； 1984年改按比例价格收购， 比1979年价高30％， 销价不变。1984年。 全地区粮油价格亏损694万多元 (另经营费用1236万多元) 。1992年，全地区亏损3076万元。
议购议销盈亏
1981年以后，销售渠道逐步拓宽，由于销价大于购价，议价经营有盈利。1983年，议价粮油分别销售16170和822吨，经营利润37.14万元，1988年议价粮销量比1983年增长2.88倍，议价油增长3.31倍，盈利增长28.9倍。1992年盈利512万元。
若干年度平价粮食购、销差率
单位：元／50公斤
粮油加工盈亏
1954年粮油统购统销以后，粮油加工工业逐渐发展，到1983年止，生产原料供应正常，企业一般盈利。
1981年，全地区粮油工业利润65.07万元，其中各县市利润43.47万元，占总数66.8％。各县市百元工业产值提供利润23.2元，百元固定资产提供利润175.99元；人均创利润9222元，全员劳动生产率40.06万元。1983年，全地区粮油工业利润比1981年增长93.87％。其中各县市共增长14.76％， 地直增长2.46倍。 1986年， 各县市工业总产值2829万元，为1983年的84.42％； 利润30.76万元，地直工业利润比1983年增长5.08％，占全地区总利润71.83％。1987年以后，系统内委托加工的稻谷、油料数量不够稳定，一些企业开展来料加工业务。由于乡镇粮油加工企业发展较快，1992年起，一些企业加工原料不足，有的处于停产或半停产状态，虽采取转产和开展多项经营，仍处境艰难；同期，地直厂适应市场情况，经济效益好。1992年， 全地区粮油工业利润370.17万元， 其中各县市利润占总利润的0.27％，地直厂占99.73％。1993年起，各县市粮油工业企业出现亏损。
若干年度平价食油购销差率
1981～1995年粮食企业盈亏情况
单位：万元
饲料盈利
1984年， 市场生产经营饲料的企业少，粮食加工企业盈利61.12万元。1988年盈利增长1.39倍。1990年以后，生产、销售饲料的企业增加，1994年利润为1988年的8.93％。
价格亏损补贴
1950～1953年粮油自由贸易时期，购销价格为市场价。实行统购统销的1954～1960年，保持合理的购销差价(收粮季节约5％，销售季节约7％)，不存在政策性亏损。1961年以后，国家采取提高收购价、不动或少动销价的方针，出现收购价大于销售价。1966年，统销价经过几次微调，销价虽与统购价持平，但实行超购加价，总的销价仍低于收购价，加上经营管理费用，企业连年亏损。1974年起，收购平价粮油的超购加价款，1979年起因提高统购价而统销价不动造成的亏损，不列入企业亏损的组成部分，由粮食企业逐级上报汇总后，财政给予专项补贴。
其它补贴
1986年，粮食财务随同粮油购销包干，由自治区管理下放给各县市管理，粮油合同定购加价款总包给县市，完不成定购包干任务的，由议价收购转平价，差价款由县财政负担；自治区委托各县代购的议价粮，后转为平价粮的差价总额包干给县，包干结余不上缴，超过的由县财政弥补；销售包干中属于统销价销售部分，按销售品种比重综合补贴总额包干到县，节余归县，超过不补，由县财政负担；核定平价粮油经营亏损总额，盈利由县粮食、财政分成， 亏损按责任承担。1986年7月，粮油调入县财政承担调出县的经营管理费，由于各县财政未能及时拨交各项补贴， 到1992年3月底，全地区粮食财务挂帐总额8412万元，其中属县(市)财政应补未补4357万元，占总数51.8％。
